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组配分类 计划总结 发布机构 县文化和广电旅游体育局
生成日期 2019-04-15 公开方式 主动公开
平阳县体育局2018年度法治政府建设工作总结 及2019年工作思路

2018年,平阳县体育局在县委、县政府的正确领导下,认真学习贯彻落实党的十九大精神和国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》、《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》等文件精神,进一步健全和完善依法行政机制建设,认真履行依法行政工作职能,服从和服务于平阳县体育事业发展的大局,将法治政府建设落实到体育工作的各个环节,取得了一定成绩。现将2018年主要工作开展情况总结如下:

一、主要做法及取得的成效

(一)强化组织领导,精心部署工作。

为加强依法行政的组织领导,我局成立2018年依法行政工作领导小组成员,由局长担任组长,作为依法行政第一责任人,分管副局长任副组长,各科室负责人为成员,领导小组办公室设在局办公室。局党组多次听取依法行政工作汇报,研究部署依法行政相关工作,特别是对行政审批事项多次组织专题研究。

(二)开展法制宣传,增强法治意识。

组织机关党员干部认真学习新修订《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《突发事件应对法》、《公务员法》等相关法律法规知识,组织机关党员干部参加县学法用法三年轮训活动、县普法考试、网络学堂学习、党务工作人员培训等,在局机关持续深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动,教育引导机关党员干部严格遵守党规党纪,认真执行法律法规,自觉做到学法、懂法、知法、守法。在日常工作中坚持依法办事、依规行事,努力塑造机关干部公正、严谨、务实、高效的良好形象。全体机关干部的法律素养得到进一步提高。联合县纪委、县监委、县普法办举办平阳县宪法宣传周启动仪式暨“清廉平阳·你我同行”千人健走活动,引导全社会深入学习宣传贯彻《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》,增强全民法治观念,营造共建共推“清廉平阳”浓厚氛围。

(三)建立审查制度,确保文件规范。

我局认真贯彻规范性文件制定管理的相关规定,认真执行规范性文件“三统一”制度,坚持“统一登记、统一编号、统一发布”的原则,不断健全规范性文件制定程序。凡我局制定的规范性文件,由局长签发后,统一以“平体”作为公文代字,按照年度编排文号。

(四)完善议事规则,健全决策机制。

明确局领导成员工作职责,建立健全科学民主决策机制,进一步完善领导班子重大问题集体讨论决定制度,健全完善相关会议制度。工作实践中,我局领导班子在研究制定重大行政决策的过程中,积极推行法制工作领导责任制,重大事项决策前落实合法性审查和集体讨论决定制度,行政执法、行政许可公示制度,行政执法、行政许可集体会办制度等,用制度规范行政执法行为,实行依法决策,民主决策。

(五)推进依法行政,提升基层服务水平。

一是加强高危运动项目安全检查和场所消防安全检查,共检查场馆30余家。集中组织开展夏季平阳县经营性游泳场所安全专项检查工作,对3家无营业执照、卫生许可证和高危险性体育项目经营许可证的游泳场所,进行了停业整顿。二是深化“最多跑一次”改革。根据“八统一”目录及省、市、县部署,梳理行政许可事项,调整与细化办事指南、规范办事条件、明确办事材料、梳理注意事项等,简化办事程序5项、缩少办理时限7天。

(六)做好政府信息公开,增加工作透明度。

一是深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,在平阳县政府信息公开网上及时公开本局政务动态、通知公告、工作总结等一系列有关民生事项信息,促进依法行政工作。二是深化党务政务公开,着力打造阳光体育,围绕便于群众知情办事,将群众办事指南、体育彩票公益金收支等情况同时公开在网络和宣传窗口,提高了依法行政水平。

(七)以法治政府建设为载体,推动体育事业发展。

一是推动重点工程项目建设。平阳体育中心(体育场)项目PPP项目实施方案经县长办公会议通过,完成资格预审招标工作,进入项目工程建设招投标阶段。平阳武术小镇(南拳文化园)项目解决了项目用地的政策处理问题,已经进场施工。二是营造全民健身氛围。全年共组织开展和参加省市各类全民健身活动100多次,参与活动人数超5万人次, 受到社会各界和人民群众广泛好评,对活跃我县的全民健身氛围起到了积极促进作用。重点抓好“全民健身日”系列活动和县第七届运动会。完成2018年度省市体育部门民生实事6个项目25个点的建设。国民体质监测6300余人,培训体育社会指导员180人,开展暑期体育技能免费低收费培训人数1500余人。三是擦亮国字号体育金名片。举办2018年第二届浙江平阳∙全国南拳公开赛,期间举办南拳高峰论坛活动及南拳文化园开工典礼。赛事活动的成功举办为平阳县今后发展武术事业、弘扬南拳文化提供宝贵经验,对平阳完善全民健身公共服务体系,打造区域武术文化品牌具有积极推动作用。以“象棋报国·棋人典范——纪念爱国棋王谢侠逊诞辰130周年”为主题,举办了谢侠逊棋王文化高峰论坛暨“谢侠逊棋王杯”象棋国际象棋全国公开赛和国际邀请赛。不仅打造了爱国棋王谢侠逊的文化品牌,更为开启爱国精神和传统文化融合发展迈出坚实步伐。以武术、象棋进校园为载体,各培训学生超过1000人。四是提升竞技体育水平。在今年的第十六届省运会当中,120多名平阳籍运动员在参加第16届省运会21个大项当中,夺得金牌21枚、银牌18枚、11.5枚铜牌,超额完成温州市人民政府下达平阳县省运会17枚金牌的任务,2015-2018周期,平阳合计获得省运会金牌40.2枚、20枚银牌、13.5枚铜牌,远超苍南、永嘉,位列全市第三。加强社会力量办竞技体育工作,与民办学校平阳育英体校合作,建立武术、散打、摔跤、柔道等重竞技项目队,成功获得“中国武术平阳基地”。 2018年,平阳育英体校首次以“中国武术平阳基地”的名义参加省级及以上武术赛事,在第16届省运会取得5枚金牌,并在国家级散打比赛中夺得3金2银。五是推动体育产业发展。深化“体育+旅游”发展模式,协调推进南雁景区吴山风情小镇、房车基地、绿道网,顺溪知音涧运动休闲基地,凤卧内塘大峡谷景区开发项目建设,平阳县温州刁鹰寨(露营、越野、古道健身)获评温州市运动休闲旅游示范基地,平阳南雁欧平农业园山地露营项目获评温州市运动休闲旅游优秀项目,浙江平阳∙全国南拳公开赛入选浙江省品牌赛事名录库,“谢侠逊棋王杯”象棋国际象棋赛列入全国重点品牌赛事培育名单。

二、存在的问题和不足

我局的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题,主要是:工作机构不健全,缺乏法制工作专职专业人员;制度需要进一步健全完善,工作措施落实有待改进,对体育经营场所的监督管理有待加强。

三、2019年工作思路

在今后的工作中,我局将继续深入推进法治政府建设,重点抓好以下几个方面:

(一)抓好教育培训,在提高素质上下功夫

为防止执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等问题的发生,我局将紧紧抓住法制建设这一主线,深入开展岗位学法活动,提高不同岗位人员法律素质。

(二)严格执法程序,在规范行为上做文章

在规范执法行为的工作中,坚持执法依据统一,执法标准统一、执法文书统一,执法程序统一,严格规范执法人员的执法行为。严格落实行政执法各项规定,进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理,规范档案管理,杜绝不作为、乱作为的现象发生,不断完善创新监管模式,提高整体执法水平。

(三)严格监督审查,在落实责任上动真格

对违法、违规案件要坚决予以纠正,建立健全错案登记和责任追究制度;对需要公示的执法信息,加强监督审查,确保合法、合规。建立完善监督制约和责任追究机制,做到有权必有责,用权受监督、违法受追究。